Esta semana terminó su tramitación en el Parlamento el proyecto que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores, por lo que estaría en condiciones de ser promulgada por el Ejecutivo en cuanto la Cámara de Diputados oficie al Gobierno para tal efecto. El Senado aprobó por unanimidad el informe de la Comisión Mixta que resolvió las diferencias entre ambas instituciones, respecto de algunos temas de la iniciativa.
Esta ley le entrega facultades al Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) en materia de protección de datos en el marco de una relación contractual de compraventa. Entre los más destacados cambios y mejoras que contempla la iniciativa se encuentran el procurar una mejor regulación tanto del derecho a retracto en compras celebradas por medios electrónicos, como de los contratos de adhesión; ampliar los derechos del consumidor financiero y el derecho a prepago referido al consumo; y modificar reglamentos sobre la garantía legal.
No obstante, la normativa generó polémica, porque algunos especialistas estiman que estas atribuciones las debería tener el organismo que crea la ley de protección de datos que se tramita en el Congreso en el contexto de ciberseguridad y seguridad informática. En esa misma línea, el senador independiente (pro RN), Kenneth Pugh, manifestó sus reparos a la legislación por los débiles resguardos, y garantías que se están entregando a los consumidores.
“No quedé conforme con dos artículos, ya que lamentablemente la protección que se está entregando no es la mejor, por ejemplo, el artículo 15 bis sobre protección de datos personales. Esta ley no era la que tenía que recoger este aspecto, pues no cuenta con una autoridad nacional que vele y se haga cargo de una vez por todas y de manera integral de la protección de información de las personas, esto sí lo contempla la Ley de Protección de Datos Personales que se encuentra en su primer trámite legislativo en la Comisión de Hacienda en el Senado. Por este motivo considero que no era la forma y momento de legislar sobre esta materia tan importante para los ciudadanos”, enfatizó Pugh.
El Sernac tendrá la potestad de fiscalizar los datos personales en los actos de consumo, salvo que otros organismos tengan dichas competencias, y gozará de facultades para interponer acciones colectivas en materias vinculadas al tratamiento y resguardo de información personal, pudiendo solicitar indemnización a nombre de los afectados.
Además, el representante de la Región de Valparaíso hizo sus descargos sobre el nuevo artículo 17, letra H, debido a que restaría beneficios o regalías que los consumidores tienen asociados a determinados comercios. “No tratemos de innovar en algo que no se ha hecho a nivel mundial, tratemos de usar la legislación comparada y démosles a las personas los mecanismos para acceder a un bien y/o servicio a un costo razonable, ya que ese vínculo que existe entre un proveedor y un cliente se genera con el tiempo y con esta modificación se podría perder” recalcó el congresista, quien realizó un llamado a vetar este artículo.